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　　首先， 
托育服务需求旺 盛与供给不足 的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每

千人口拥有3岁 以下婴幼 儿 托位数为 2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存

很大差距。