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　　其三，托 育服务领域人才
短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师  资 水 平、内外环境、 照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监 

管体系之外。