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　　其三，托育服务  领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄 绮认为，大多数家

庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、
师资水平、内外环境、照护内容等，但在

现实中， 
各托育机构
提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。