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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担

机制。中国宏观经济研究院 社会发展
所研究员张 本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
 ，采取公建民营、 运营补贴、奖
 励补助、购买服务等多 种
方式，降 低普惠机构运营成本。