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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突  出。数
据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .0
3个，距离“十四五”期末4.5  个的目标 尚存很大差距。