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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中 国宏观经济
研究院社会发
 展所 研究员 张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，
进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式
，降低普惠机构运营成本。