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　　其 三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环  境
、照护

内容等，但在现实中 ，各托育机构提供
的服务质量参差不齐 ， 一些非正规机构游离于相关 部门的
监管体系之外。