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　　发 展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社
会力量往 往面临高成本 压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大
政府投资力
 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开 办 成 本；
另一方面， 采取公建  民营 、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。