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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数  家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
 质、师资水平、内外环境 、照护 内容等， 但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。