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　　发展普惠托育服务，要充分调  动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 
，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发  展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高 托位 建设 补贴标准，进一 步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种 方式，降
低普惠  机 构运
营成本。