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　　发
展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积 极性，而 
社会力量往往面临高成本
 压力，需要建立合理 的成本分担
机制。中国宏观经济研究院
 社
会发展所研究员张本波提出，一方面，
 要加 大政府投资力度，提高 托位建设补贴 标准 ，进一步降  低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、 运营补贴、奖励补助、购  买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。