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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效 监管机制尚不健 全。 黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐  ，一些非正 规机构
游离于相
关部门的监管体系之外。