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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 
为  6%左右，托位
供给
存在较大缺口。截至2021
年 
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03
个，距离“十
四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。