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　　首先，
 托育服务需求旺盛与 
供给不足的矛盾突出。数据 显 示，三成
以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托 位数为2.03 个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。