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　　发展普惠
托育服务，要充分 调动社会 力量积极性  ，而社会力量往 
往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经 济研究院 社会
发展所研究员张本波 提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构  开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构 运 营成本。