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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量  积极性，而社会力量往往面临高成本压力，  需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本
 波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提
高托位建设 补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 
等多种方式，降低普惠机构运营成本。