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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托 育机构时都 会关注服务
质量，包括机构资质、 师 资水平、内外环境 、照护内容等，  但 在现实中，各 托育机构提供 的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。