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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择 托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构
提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于 相关部门的监管  体系之 外。