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　　首先，托育服务需求 旺盛与 供给不足的 矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底，我国每 千人口拥有3
岁以下婴幼儿托
 位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。