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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，  大多数家庭在选择托育机  构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提
供的服务质
 量参差不
齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体 系之外。