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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性 ，而社会力量往往 面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发

展所
研究员张 本
波提出，
 一
方面，要加大政府投资力  度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，  采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。