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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量 往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分 担机 制。中国宏观经济研究院社 会
发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一

方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。