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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多
数家庭在选择托育机构 时都会 关注服务质量，包括机  构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务 
质量参差不齐，一 些非 正规机
构游 
离于相关部门的监管体系之外。