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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择  托育机构时 都会关注服务质量
，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托 育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规
机构游 离于相关部门的监管体
系之外。