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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托 率仅 为6%左右，托位供给存 在较大缺口  。截
至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.0 3 个 ，距离“十四五”期  末4.5个的目标 尚存很大差距。