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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力 
量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要 建立合理的成本分担机制。 
中国宏观经济
研 究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步 降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等

多种方式，降 低普惠机构运营 成本。