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　　发展普惠托育服务，
要充 分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立

合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出 ，一
 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴 标准，进
一步降低普惠机构  开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。