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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上 婴幼儿家庭有

托育需求， 
但现有托育机 构入 托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 
年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2. 
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 3个，距
离“十四五”期
末4.5个
的目标尚存 很大
 差距。