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　　发展普惠托育服务，要充

分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
 成
本压力，需要建立合理的成 本 
分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降 低普惠
机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服
 务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。