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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力 量往往面临高成本压 力，需要建立合  理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要
加大政府 投资力度，提 高托位 建设补贴标准，进  一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公 建 民营、运营补贴、奖励补  助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。