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发展普惠托育服务， 
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成 本分担机

制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠
 机构 运营 成本。