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　　首先
，托育服务需 求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有
托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 0
2 1年底，我国每千 人口拥有 3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的

目标尚
存很大差距。