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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的  矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭  有托育
需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位


供给存在较大缺口。截至2021年 
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4  .5个的目标尚存
很大 差距。