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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面 临高成本压力，需要 建立 合理的成本分担机 制。
中国宏
观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设  补贴标准，进一
步降低普
惠机构开办成 本； 另一方 面，采
取公建
民营、运营补贴  、奖励补助、购
 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。