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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建
立合理的 成
本分担机制。
中国宏观经 济研究院社会 发展 所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设  补贴标准，进一步降低

普惠 机构开办成 本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。