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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不
健  全 。黄绮认为，大
多数家庭在选 择托育机
构时 都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不 齐，一些非正
规机构游离于
相关部门的监管体系之外。