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　　其三，托育服务领域人才短 
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务
质量， 包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构 提  供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门 的监管体系 之外。