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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全 。黄 绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都
会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务
质 量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门 
的监管体
系之外。