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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社  会力量往往面临高成本压力 ，需 要建立 合理 的成本 分担机制。 
中国宏观经济 研究院 社 会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。