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　　首先，托 育服务需求旺盛 与供给
不足的矛盾突出。数 
据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右 ，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。