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　　“框
 架协议”明确 ，将强化三省一市牵 头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省 、市 、县、 街道(乡镇) “四 级协作架构”，协同发力 ，各扬其优势、互 
补发展、合作共赢，形成
一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体
发展效应。