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　　其三  ，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认 为， 大多数家庭在选择
托育机
构时 都会关注服务质量，包括机构 
资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，  各托 育机构提供的服务质量参差不 齐
，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。