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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位  建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴
 、 奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。