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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入 托
率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千

人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。