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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量
往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本  波提
出，一方面，要加 大
政府投资力度，提 高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补 贴、奖励
补助、购买服务等多种方式 
，降低普惠机构运营成本。