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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往 往面临高成本压力，需要建立 合理 的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出

，一方面，要加大
政府投资

力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；
另一方面，采取公 建民营、运营  补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 

降低普惠机构运营成本。