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　　其三，托育 服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都 会关注服 务质量，包括机构资质、师 资水 平、内外环境 、照  护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。