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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积

极  性，而社会力量往 往面临高成本压力

，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度， 提高
托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营  补贴、奖励补助  、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。