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　　 发展普惠  托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力， 需 要建立合理的
成本分担机制。中国宏
 观经济研究院社会发展所研究员张
本
 波提出
，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进 
一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。