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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社 会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制 。中国宏观经济研究院社会发  展所 研究员张本波提出 ，一方面，要加大政 府投资力 
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另

一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。